贷款利息能“打折”、消费还能返钱、企业融资成本直接下降——围绕稳增长、促消费，大连正在全面落地执行一揽子财政金融协同促内需政策。
近日，大连市财政局对相关政策进行系统梳理。这一轮政策由财政部会同多部门推出，围绕设备更新、服务业经营、个人消费、中小微企业、民间投资五大方向，通过贷款贴息、融资担保等方式，把“真金白银”直接投向企业和市民。
这轮政策“给谁用”
3月23日，记者从大连市财政局获悉，目前大连已全面启动执行上述政策，由在大连的政策性银行、国有银行、股份制银行以及政府性融资担保机构共同承接，企业和个人可直接申请，符合条件即可享受。
简单来说，这是一套覆盖“企业+个人”的降成本政策，企业贷款利息最高补贴1.5%，居民消费贷款每年最多补贴3000元 ，服务业经营主体单户最高1000万元贴息贷款，中小微企业单户最高5000万元贴息贷款，民间投资有国家5000亿元担保额度兜底融资。
以上所有贴息政策统一执行至2026年12月31日，后续视情况延续。
企业端：设备更新直接“省利息”
如果企业要更新设备、搞技术改造，现在可以明显降低融资成本。
政策明确，贴息比例年化1.5%， 期限最长可至2年。 支持范围也大幅扩大，不仅包括工业、能源电力、交通运输、物流、文旅、老旧农机具，还新增建筑和市政、人工智能、冷链设施、渔船、设施农业、 养老、消费商业设施等领域。
服务业：餐饮、文旅、零售都能用
对普通商户来说，这一条更“接地气”。餐饮、民宿、文旅、体育、零售等服务业，只要用于改善消费基础设施或提升服务能力，都可以申请贴息贷款：贴息比例1% ，期限最长可至1年，单户贴息贷款规模最高达1000万元 。而且支持范围已经扩大到 数字经济（如线上平台）、绿色消费（节能改造等）、零售升级（商场、门店改造）。
从政策覆盖面来看，创业者如果想升级门店、搞数字化、做新场景，都有金融支持。
个人端：消费贷款也能“返钱” 信用卡账单分期纳入贴息范围
消费贷款的相关政策对普通市民最直接。消费者如有消费贷款，如买车、装修、旅游、教育、医疗等，都可能享受贴息。
关于这项消费贷款贴息比例为1% ，最高不超过贷款利率的50%，每人每年在一家经办机构享受累计贴息最高：3000元 。
关于消费贴息的政策，今年最大的变化是，信用卡账单分期也纳入贴息范围，且消费领域基本不设限制。这项政策使用申请的操作比较简单，消费者授权银行核实消费用途，还款时直接扣减利息，不用额外申请。
中小微企业：重点支持“产业链”
针对中小微企业，政策更偏向“精准扶持”。政策覆盖重点领域产业链及其上下游产业的中小微民营企业固定资产贷款，以及中小微民营企业参与项目使用的新型政策性金融工具资金。重点支持领域包括：新能源汽车、工业机器人、人工智能、船舶装备等产业链，物流、软件、环保等生产性服务业，农、林、牧、渔、农副产品加工业领域，以人工智能等为代表的新兴领域。
这项政策的支持力度也更大：贴息比例1.5% ，期限最长2年 ，单户贴息贷款规模最高5000万元。 相当于给企业“扩产、升级、转型”提供一笔低成本资金。
民间投资：5000亿元担保“兜底”
如果企业贷款难、担保难，这一块政策也值得关注。国家推出5000亿元民间投资专项担保计划，主要解决“贷不到、担不起”的问题，单户担保额度最高2000万元，直保费率不超过1% 。银行+政府性融资担保机构共同承担风险，银行至少承担20%，政府性融资担保体系最高承担80% 。
同时，国家融资担保基金再担保费用减半收取，进一步降低企业成本。
这一揽子政策的申请流程也比较便捷，贴息政策强调“直接到账、自动兑现”：即企业、个人直接向银行申请 ，银行审核后放款，贴息资金由银行代扣代付，通过短信、App实时提示，基本实现不用跑财政，不用额外流程，贷款时就已经“打折”。
这一揽子政策和以往相比，有三个明显变化，一是范围更广，从制造业扩展到消费、服务、数字经济等多个领域；二是力度更实，贴息比例最高1.5%，个人直接拿到补贴；三是落地更快，减少中间环节。从企业设备更新到居民日常消费，这套政策的核心是让融资更便宜，让消费更有底气。
半岛晨报、39度视频记者陆瑶
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